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首先，立法先行，加快立法。基于税收法定的原则，一要通过制定全国性法律为房地产税开征创造法理依据。另一方面，不能让立法延误了房地产税开征的时机。为此，要加快立法进程，不能以税收法定和问题复杂为借口，以没完没了的调研而拖延时间，应该尽快启动立法程序并通过立法，让各地政府根据房地产市场的时机开征。

保险业稳步实施“引进来”“走出去”，外资保险机构已经进入健康、养老、巨灾保险等专业领域。目前，共有16个国家和地区的境外保险机构在我国设立了57家外资保险机构，完善了我国保险市场主体结构，形成了中外资保险公司优势互补、公平竞争、共同发展的局面。2017年，外资保险公司原保险保费收入2140亿元，市场份额约占6%。

（五）完善国家安全体系。坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，坚持人民安全、政治安全、国家利益至上有机统一。以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、科技、文化、社会安全为保障，健全国家安全体系，增强国家安全能力。完善集中统一、高效权威的国家安全领导体制，健全国家安全法律制度体系。加强国家安全人民防线建设，增强全民国家安全意识，建立健全国家安全风险研判、防控协同、防范化解机制。提高防范抵御国家安全风险能力，高度警惕、坚决防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。

“不过，真正能在海外分支机构留存大量美元资金的企业并不多。”一家大型中资企业财务总监告诉记者。今年以来去杠杆与紧信用政策导致不少企业资金链吃紧，加之6月底需偿还银行贷款，因此不少企业最终只能将海外美元资金结汇入境用于偿还贷款与缓解经营性现金流压力。

“部分银行对此担心，若7月人民币持续回落导致银行远期售汇额持续增加，反而加大银行自身汇率对冲操作难度。”7月24日，一家私募基金宏观经济分析师向记者直言，究其原因，一旦银行代客远期结售汇逆差持续扩大，银行在内部无法“消化”如此多空头头寸的情况下，只能将大量企业远期售汇交易转化即期售汇头寸，拿到境内外金融市场寻找交易对手对冲风险，如此将给境内外人民币市场带来更大沽空压力。

境内外资行境外融资有望放宽 金融开放将推高外债需求本报记者黄斌北京报道11月26日，发改委公布《关于境内外资银行申请2019年度中长期外债规模的通知》（发改办外资〔2018〕1482号），要求境内外资银行申报2019年度（2019年4月-2020年3月）中长期外债借用规模。申报材料于2月15日前送达发改委外资司。